最新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《紀(jì)律處分條例》)已于2024年1月1日起施行,《條例》共3編,11章,158條,與2018年《紀(jì)律處分條例》相比,新增16條,修改76條。
第二條 黨的紀(jì)律建設(shè)必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),弘揚偉大建黨精神,堅持自我革命,貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,落實新時代黨的建設(shè)總要求,推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系,全面加強黨的紀(jì)律建設(shè),為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強紀(jì)律保障。
【條文主旨】
本條是關(guān)于《紀(jì)律處分條例》指導(dǎo)思想的規(guī)定。
【條文解讀】
馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。黨的紀(jì)律建設(shè)必須以馬克思主義中國化的理論成果為指導(dǎo),以嚴(yán)明的黨的紀(jì)律堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保黨的紀(jì)律建設(shè)各方面和全過程都能夠體現(xiàn)“兩個維護(hù)”,弘揚偉大建黨精神,堅持自我革命,貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,落實新時代黨的建設(shè)總要求,推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系,全面加強黨的紀(jì)律建設(shè),為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強紀(jì)律保障。為此,本條明確規(guī)定了《紀(jì)律處分條例》的指導(dǎo)思想,主要包括以下三方面內(nèi)容:
其一,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)??v觀黨史,黨的紀(jì)律建設(shè)始終以馬克思主義中國化一以貫之的理論成果為指導(dǎo)。黨的十九大通過的黨章修正案把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為中國共產(chǎn)黨的行動指南,實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進(jìn)。十三屆全國人大一次會議通過的憲法修正案,明確將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承與發(fā)展,不僅是馬克思主義中國化的最新理論成果,同時也是新時代黨的紀(jì)律建設(shè)的思想理論武器。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的首要特征就是繼承與創(chuàng)新并舉,以創(chuàng)造性發(fā)展和原創(chuàng)性貢獻(xiàn)為主,習(xí)近平總書記提出的一系列有關(guān)黨的紀(jì)律建設(shè)的新思想、新觀點、新論斷,立意高遠(yuǎn)且內(nèi)涵豐富,深刻回答了新時代黨的紀(jì)律建設(shè)為什么建、為誰建、怎么建等重大理論和實踐問題,為新時代黨的紀(jì)律建設(shè)提供了行動指南,必須長期堅持并不斷發(fā)展。
其二,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),十三屆全國人大一次會議以憲法修正案的形式明確將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入《憲法》總綱第一條國家根本制度條款中,為黨全面領(lǐng)導(dǎo)國家和社會提供了最為直接的規(guī)范依據(jù)。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),最根本的是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最關(guān)鍵的是堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。“兩個維護(hù)”是黨的十八大以來中國共產(chǎn)黨的最大政治成果和寶貴經(jīng)驗,是中國共產(chǎn)黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。以嚴(yán)明紀(jì)律作保障,堅決落實“兩個維護(hù)”,是新時代黨的紀(jì)律建設(shè)的重要任務(wù),是在新征程上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,步調(diào)一致向前進(jìn),使全黨團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”的必然要求。
其三,弘揚偉大建黨精神,堅持自我革命,貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,落實新時代黨的建設(shè)總要求,推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系,全面加強黨的紀(jì)律建設(shè),為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強紀(jì)律保障。2023年修訂《紀(jì)律處分條例》根據(jù)黨中央部署和形勢發(fā)展要求,新增“堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“弘揚偉大建黨精神,堅持自我革命,貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針”“推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系”“為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強紀(jì)律保障”,以適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢、新變化、新任務(wù)、新要求,實現(xiàn)黨的紀(jì)律建設(shè)的與時俱進(jìn)。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針,全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)是弘揚偉大建黨精神,堅持自我革命,貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,落實新時代黨的建設(shè)總要求,推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系的重要保障。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央弘揚偉大建黨精神,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持自我革命,抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán),依靠黨的自我革命不斷推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系。按照新時代黨的建設(shè)總要求,全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的時代維度上,需要整體把握黨的建設(shè)總體布局,深刻認(rèn)知全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)與黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)的互動關(guān)系。其中,黨的紀(jì)律建設(shè)重在嚴(yán)明黨的紀(jì)律,通過強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來,讓黨的各級組織和全體黨員知敬畏、存戒懼、守底線,自覺遵紀(jì)守法。
文字內(nèi)容來源:《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》理解與適用----中國人民大學(xué)出版社,2024.01